Проект размещен для проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Дата размещения проекта – 11.12.2017г.
Срок проведения экспертизы составляет 7 (семь) дней с даты размещения проекта.
Экспертные заключения направлять на Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
от ________________2017 г. №____
г. Трубчевск
Проект
О внесении изменений и дополнений в Положение о финансовом управлении администрации Трубчевского муниципального района
Рассмотрев предложение администрации Трубчевского муниципального района от ________2017г. № _____, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Трубчевского муниципального района, Трубчевский районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
Внести в Положение о финансовом управлении администрации Трубчевского муниципального района, утвержденное решением Трубчевского районного Совета народных депутатов от 30.10.2014г. № 5-22 (далее – Положение) следующие изменения и дополнения:
1.1. В Разделе 1 Положения «Общие положения»:
- часть 1.1. после слов «обеспечивающем формирование и исполнение бюджета муниципального образования «Трубчевский муниципальный район» (далее – местный бюджет),» дополнить словами «а также бюджета муниципального образования «город Трубчевск» (далее – бюджет города Трубчевска),»; после слов «проводит финансовый контроль за средствами местного бюджета» дополнить словами «и бюджета города Трубчевска»;
- в части 1.2. слова «нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Трубчевский муниципальный район»» заменить словами «муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Трубчевский муниципальный район» и муниципального образования «город Трубчевск»»;
1.2. В Разделе 2 Положения «Основные задачи управления»:
- в части 2.1. слова с «управление бюджетным процессом, составление и исполнение бюджета муниципального образования «Трубчевский муниципальный район» (он же Трубчевский район)» заменить словами «управление бюджетным процессом, составление и исполнение бюджета муниципального образования «Трубчевский муниципальный район» (он же Трубчевский район), а также муниципального образования «город Трубчевск» (он же город Трубчевск)»;
- часть 2.6. изложить в редакции: «2.6. Осуществление финансового контроля над рациональным и целевым использованием средств местного бюджета и бюджета города Трубчевска.»;
1.3. Раздел 3 Положения «Полномочия управления» дополнить частью 3.8 следующего содержания:
«3.8. Осуществляет следующие полномочия финансового органа города Трубчевска:
3.8.1. Формирует и представляет в Совет народных депутатов города Трубчевска проекты решений о бюджете города Трубчевска на соответствующий финансовый год и плановый период, о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Трубчевска, об исполнении бюджета за соответствующий год, необходимые документы и материалы к ним.
3.8.1.2. Формирует ассигнования дорожного фонда Трубчевского муниципального района в составе бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
3.8.1.3. Устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджета города Трубчевска, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета города Трубчевска, субвенций или субсидий.
3.8.1.4. Устанавливает порядок планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
3.8.1.5. Разрабатывает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств по расходам, в отношении которых в решении о бюджете города Трубчевска устанавливаются условия предоставления средств из бюджета.
3.8.1.6. Разрабатывает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Трубчевска, составляет сводную бюджетную роспись бюджета города Трубчевска.
3.8.1.7. Разрабатывает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
3.8.1.8. Разрабатывает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.8.1.9. Разрабатывает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета для главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
3.8.1.10. Устанавливает случаи и порядок (при организации исполнения бюджета по расходам) утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
3.8.1.11. Устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.8.1.12. Разрабатывает порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей.
3.8.1.13. Разрабатывает порядок проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности, плана мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, ее переоформления, оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности.
3.8.1.14. Разрабатывает проекты нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности.
3.8.1.15. Участвует в разработке прогноза социально-экономического развития города Трубчевска.
3.8.1.16. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по местным налогам.
3.4.1.17. Участвует в разработке проектов иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
3.8.2. Осуществляет:
3.8.2.1. Составление проекта бюджета города Трубчевска на очередной финансовый год и плановый период.
3.8.2.2.Составление проекта среднесрочного финансового плана.
3.8.2.3. Разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики города Трубчевска и подготавливает предложения о выделении приоритетных направлений бюджетного финансирования.
3.8.2.4. Организацию исполнения бюджета.
3.8.2.5.Разработку нормативных правовых актов о порядке содержания и ремонта автомобильных дорог, об утверждении финансовых нормативов расходов на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, о порядке осуществления муниципального контроля в части дорожной деятельности.
3.8.2.6. Составление и ведение кассового плана бюджета города Трубчевска.
3.8.2.7. Проведение оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
3.8.2.8. Рассмотрение и подготовку обоснованных заключений на проекты нормативных правовых актов местного самоуправления (при необходимости) по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.8.2.9. Управление средствами на едином счете бюджета города Трубчевска.
3.8.2.10. Составление и предоставление бюджетной отчетности по бюджету города Трубчевска на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств и отчетности о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.8.2.11. Непосредственное формирование отчетности об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и представление ее для утверждения администрацией Трубчевского муниципального района и дальнейшего направления в Совет народных депутатов города Трубчевска.
3.8.2.12. Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета города Трубчевска, средствами главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Трубчевска.
3.8.2.13. Контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета.
3.8.2.14. Ведение реестра расходных обязательств бюджета города Трубчевска.
3.8.2.15. Проверку документов и подготовку проектов нормативных правовых актов о выделении средств из резервного фонда.
3.8.2.16. Мониторинг дебиторской задолженности, отсроченных и рассроченных платежей.
3.8.3. Как главный администратор и администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.8.3.1. Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
3.8.3.2. Осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.
3.8.3.3. Принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.8.3.4. Принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства.
3.8.4. Как главный администратор и администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.8.4.1. Формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
3.8.4.2. Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета.
3.8.4.3. Обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета.
3.8.4.4. Исполняет соответствующую часть бюджета.
3.8.4.5. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.
3.8.4.6. Формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
3.8.4.7. Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета.
3.8.4.8. Обеспечивает поступления в бюджет (в части муниципальных внутренних заимствований) и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета.
3.8.4.9. Формирует и представляет бюджетную отчетность администратора.
3.8.5. Участвует в:
3.8.5.1. Разработке стратегических планов и прогнозов социально-экономического развития города Трубчевска на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу.
3.8.5.2. Разработке предложений по укреплению доходной базы бюджета, эффективному использованию бюджетных средств, муниципальной собственности, развитию экономической базы города Трубчевска.
3.8.5.3. Разработке проектов решений и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере ведения управления.
3.8.5.4. Проведении мониторинга и урегулирования просроченной кредиторской задолженности муниципальных предприятий города Трубчевска.
3.8.5.5. Реализации плана мероприятий по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности муниципальных предприятий города Трубчевска, ее переоформлению, формированию системы оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности.
3.8.6. Имеет право:
3.8.6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для:
-формирования среднесрочного финансового плана;
-разработки проекта бюджета города Трубчевска на очередной финансовый год и плановый период;
-составления балансов, отчетов и пояснительных записок об исполнении бюджета города Трубчевска;
-ведения реестра расходных обязательств.
3.8.6.2. На осуществление контроля за целевым расходованием средств бюджета города Трубчевска.
3.8.6.3. Проводить документальные проверки финансовой, хозяйственной деятельности учреждений, финансируемых из бюджета города Трубчевска, и организаций, получающих средства бюджета города Трубчевска.
3.8.6.4. Взыскивать в установленном порядке с учреждений и организаций средства бюджета города Трубчевска, израсходованные ими не по целевому назначению.
3.8.6.5. В случае если решение о бюджете города Трубчевска не вступило в силу с начала текущего финансового года, ежемесячно доводит до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.
3.8.6.6. Без внесения изменений в решение о бюджете города Трубчевска на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) направляет доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, на исполнение публичных нормативных обязательств поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.
3.8.6.7. Осуществляет работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и обеспечивает в пределах своей компетенции защиту таких сведений.
3.8.6.8. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если таковые предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Брянской области и нормативными правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Трубчевского муниципального района и города Трубчевска.»;
1.4. В Разделе 4 Положения «Организация деятельностью управления»:
- в пунктах 4.4.2., 4.4.3., 4.4.5, 4.4.6., 4.4.7. слова «местного бюджета» заменить словами «местного бюджета и бюджета города Трубчевска» в соответствующих падежах.
Настоящее решение вступает в силу с момента государственной регистрации.
Поручить выступить заявителем при государственных регистрации вносимых в учредительные документы изменений исполняющему обязанности заместителя главы администрации Трубчевского муниципального района Приходовой Наталье Николаевне.
Администрации Трубчевского муниципального района и финансовому управлению Администрации Трубчевского муниципального района привести муниципальные правовые акты в соответствие с данным решением.
Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене Трубчевского муниципального района и разместить на официальных сайтах Трубчевского районного Совета народных депутатов и администрации Трубчевского муниципального района.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Трубчевского районного Совета народных депутатов по нормотворчеству.
Для того, чтобы мы могли качественно предоставить Вам услуги, мы используем cookies,и другие аналогичные технологии, которые сохраняются на Вашем компьютере. Если, прочитав это сообщение, вы останетесь на сайте, это означает, что вы не против использования этих технологий. Подробнее ознакомиться с политикой конфиденциальности Вы можете в разделе "Политика конфиденциальности".
