Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно (статья 48 Конституции РФ).
Бесплатная юридическая помощь - это система мероприятий, направленных на обеспечение и защиту прав и законных интересов определенных категорий граждан, имеющих право на принятие юридической помощи на бесплатной основе.
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № Э24-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» бесплатная юридическая помощь оказывается в виде: правового консультирования в устной и письменной форме; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах.
Перечень категорий граждан, которые могут получить бесплатную юридическую помощь в соответствии с федеральным законом, достаточно широк.
Это и граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане,доходы которых ниже величины прожиточного минимума; инвалиды I и II группы; ветераны Великой Отечественной войны, дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей; лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей; усыновители; граждане, признанные судом недееспособными; граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации и т.д.
Кроме того, законодательством Брянской области установлены дополнительные категории граждан, которые имеют право на оказание бесплатной юридической помощи: одинокие родители, имеющие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида — до восемнадцати лет); лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения.
Законодательством установлен также перечень вопросов, для решения которых граждане могут воспользоваться системой оказания бесплатной юридической помощи. Это, в первую очередь, вопросы, связанные с повседневными потребностями граждан - социальное и пенсионное обеспечение, сфера трудового, жилищного и семейного (включая опеку и попечительство) права.
На сегодняшний день бесплатная юридическая помощь оказывается в рамках двух систем - государственной и негосударственной, поскольку эта сфера находится в совместном ведении Российской Федерации и регионов.
Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Брянской области согласно статье 2 Закона Брянской области от 05.07.2012 № 43-3 «О государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Брянской области» являются адвокаты.
Участие адвокатов в государственной системе оказания бесплатной юридической помощи осуществляется на добровольной основе. Адвокат заключает с гражданином договор об оказании бесплатной юридической помощи и проверяет наличие документов, подтверждающих право гражданина на ее получение.
Список адвокатов Брянской области, оказывающих бесплатную юридическую помощь, с указанием места приема граждан, времени приема и необходимых документов размещен и на сайте Управления Минюста России по Брянской области (далее - Управление) в сети Интернет, и на сайте Адвокатской палаты Брянской области.
Тем не менее, анализ сложившейся на территории Брянской области ситуации в сфере оказания бесплатной юридической помощи выявил, что одной из главных проблем является низкая информированность населения Брянской области о возможности получения квалифицированной бесплатной юридической помощи.
Учитывая вышеизложенное, Управление просит Вас оказать содействие в максимально широком освещении в средствах массовой информации Брянской области, в том числе на телевидении, информации о возможности получения для граждан Брянской области бесплатной юридической помощи.
Так, по мнению Управления, необходимо обеспечить размещение прилагаемого объявления об оказании бесплатной юридической помощи в городских, районных печатных СМИ и на сайтах данных СМИ; на телевидении («бегущая строка»); на сайте Департамента внутренней политики; на сайтах муниципальных образований Брянской области.
Учитывая, что оказание бесплатной юридической помощи будет осуществляться в помещениях адвокатских консультаций и районных библиотек, начиная с 01 сентября 2018 года, считаем необходимым на данном этапе размещать объявление с периодичностью 1 - 2 раза в неделю.