Рассмотрев предложение администрации Трубчевского муниципального района от ________2017г. № _____, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Трубчевского муниципального района, Трубчевский районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
-
Внести в Положение о финансовом управлении администрации Трубчевского муниципального района, утвержденное решением Трубчевского районного Совета народных депутатов от 30.10.2014г. № 5-22 (далее – Положение) следующие изменения и дополнения:
1.1. В Разделе 1 Положения «Общие положения»:
- часть 1.1. после слов «обеспечивающем формирование и исполнение бюджета муниципального образования «Трубчевский муниципальный район» (далее – местный бюджет),» дополнить словами «а также бюджета муниципального образования «город Трубчевск» (далее – бюджет города Трубчевска),»; после слов «проводит финансовый контроль за средствами местного бюджета» дополнить словами «и бюджета города Трубчевска»;
- в части 1.2. слова «нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Трубчевский муниципальный район»» заменить словами «муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Трубчевский муниципальный район» и муниципального образования «город Трубчевск»»;
1.2. В Разделе 2 Положения «Основные задачи управления»:
- в части 2.1. слова с «управление бюджетным процессом, составление и исполнение бюджета муниципального образования «Трубчевский муниципальный район» (он же Трубчевский район)» заменить словами «управление бюджетным процессом, составление и исполнение бюджета муниципального образования «Трубчевский муниципальный район» (он же Трубчевский район), а также муниципального образования «город Трубчевск» (он же город Трубчевск)»;
- часть 2.6. изложить в редакции: «2.6. Осуществление финансового контроля над рациональным и целевым использованием средств местного бюджета и бюджета города Трубчевска.»;
1.3. Раздел 3 Положения «Полномочия управления» дополнить частью 3.8 следующего содержания:
«3.8. Осуществляет следующие полномочия финансового органа города Трубчевска:
3.8.1. Формирует и представляет в Совет народных депутатов города Трубчевска проекты решений о бюджете города Трубчевска на соответствующий финансовый год и плановый период, о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Трубчевска, об исполнении бюджета за соответствующий год, необходимые документы и материалы к ним.
3.8.1.2. Формирует ассигнования дорожного фонда Трубчевского муниципального района в составе бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
3.8.1.3. Устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджета города Трубчевска, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета города Трубчевска, субвенций или субсидий.
3.8.1.4. Устанавливает порядок планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
3.8.1.5. Разрабатывает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств по расходам, в отношении которых в решении о бюджете города Трубчевска устанавливаются условия предоставления средств из бюджета.
3.8.1.6. Разрабатывает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Трубчевска, составляет сводную бюджетную роспись бюджета города Трубчевска.
3.8.1.7. Разрабатывает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
3.8.1.8. Разрабатывает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.8.1.9. Разрабатывает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета для главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
3.8.1.10. Устанавливает случаи и порядок (при организации исполнения бюджета по расходам) утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
3.8.1.11. Устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.8.1.12. Разрабатывает порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей.
3.8.1.13. Разрабатывает порядок проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности, плана мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, ее переоформления, оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности.
3.8.1.14. Разрабатывает проекты нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности.
3.8.1.15. Участвует в разработке прогноза социально-экономического развития города Трубчевска.
3.8.1.16. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по местным налогам.
3.4.1.17. Участвует в разработке проектов иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
3.8.2. Осуществляет:
3.8.2.1. Составление проекта бюджета города Трубчевска на очередной финансовый год и плановый период.
3.8.2.2.Составление проекта среднесрочного финансового плана.
3.8.2.3. Разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики города Трубчевска и подготавливает предложения о выделении приоритетных направлений бюджетного финансирования.
3.8.2.4. Организацию исполнения бюджета.
3.8.2.5.Разработку нормативных правовых актов о порядке содержания и ремонта автомобильных дорог, об утверждении финансовых нормативов расходов на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, о порядке осуществления муниципального контроля в части дорожной деятельности.
3.8.2.6. Составление и ведение кассового плана бюджета города Трубчевска.
3.8.2.7. Проведение оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
3.8.2.8. Рассмотрение и подготовку обоснованных заключений на проекты нормативных правовых актов местного самоуправления (при необходимости) по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.8.2.9. Управление средствами на едином счете бюджета города Трубчевска.
3.8.2.10. Составление и предоставление бюджетной отчетности по бюджету города Трубчевска на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств и отчетности о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.8.2.11. Непосредственное формирование отчетности об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и представление ее для утверждения администрацией Трубчевского муниципального района и дальнейшего направления в Совет народных депутатов города Трубчевска.
3.8.2.12. Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета города Трубчевска, средствами главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Трубчевска.
3.8.2.13. Контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета.
3.8.2.14. Ведение реестра расходных обязательств бюджета города Трубчевска.
3.8.2.15. Проверку документов и подготовку проектов нормативных правовых актов о выделении средств из резервного фонда.
3.8.2.16. Мониторинг дебиторской задолженности, отсроченных и рассроченных платежей.
3.8.3. Как главный администратор и администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.8.3.1. Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
3.8.3.2. Осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.
3.8.3.3. Принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.8.3.4. Принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства.
3.8.4. Как главный администратор и администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.8.4.1. Формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
3.8.4.2. Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета.
3.8.4.3. Обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета.
3.8.4.4. Исполняет соответствующую часть бюджета.
3.8.4.5. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.
3.8.4.6. Формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
3.8.4.7. Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета.
3.8.4.8. Обеспечивает поступления в бюджет (в части муниципальных внутренних заимствований) и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета.
3.8.4.9. Формирует и представляет бюджетную отчетность администратора.
3.8.5. Участвует в:
3.8.5.1. Разработке стратегических планов и прогнозов социально-экономического развития города Трубчевска на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу.
3.8.5.2. Разработке предложений по укреплению доходной базы бюджета, эффективному использованию бюджетных средств, муниципальной собственности, развитию экономической базы города Трубчевска.
3.8.5.3. Разработке проектов решений и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере ведения управления.
3.8.5.4. Проведении мониторинга и урегулирования просроченной кредиторской задолженности муниципальных предприятий города Трубчевска.
3.8.5.5. Реализации плана мероприятий по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности муниципальных предприятий города Трубчевска, ее переоформлению, формированию системы оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности.
3.8.6. Имеет право:
3.8.6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для:
-формирования среднесрочного финансового плана;
-разработки проекта бюджета города Трубчевска на очередной финансовый год и плановый период;
-составления балансов, отчетов и пояснительных записок об исполнении бюджета города Трубчевска;
-ведения реестра расходных обязательств.
3.8.6.2. На осуществление контроля за целевым расходованием средств бюджета города Трубчевска.
3.8.6.3. Проводить документальные проверки финансовой, хозяйственной деятельности учреждений, финансируемых из бюджета города Трубчевска, и организаций, получающих средства бюджета города Трубчевска.
3.8.6.4. Взыскивать в установленном порядке с учреждений и организаций средства бюджета города Трубчевска, израсходованные ими не по целевому назначению.
3.8.6.5. В случае если решение о бюджете города Трубчевска не вступило в силу с начала текущего финансового года, ежемесячно доводит до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.
3.8.6.6. Без внесения изменений в решение о бюджете города Трубчевска на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) направляет доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, на исполнение публичных нормативных обязательств поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.
3.8.6.7. Осуществляет работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и обеспечивает в пределах своей компетенции защиту таких сведений.
3.8.6.8. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если таковые предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Брянской области и нормативными правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Трубчевского муниципального района и города Трубчевска.»;
1.4. В Разделе 4 Положения «Организация деятельностью управления»:
- в пунктах 4.4.2., 4.4.3., 4.4.5, 4.4.6., 4.4.7. слова «местного бюджета» заменить словами «местного бюджета и бюджета города Трубчевска» в соответствующих падежах.
-
Настоящее решение вступает в силу с момента государственной регистрации.
-
Поручить выступить заявителем при государственных регистрации вносимых в учредительные документы изменений исполняющему обязанности заместителя главы администрации Трубчевского муниципального района Приходовой Наталье Николаевне.
-
Администрации Трубчевского муниципального района и финансовому управлению Администрации Трубчевского муниципального района привести муниципальные правовые акты в соответствие с данным решением.
-
Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене Трубчевского муниципального района и разместить на официальных сайтах Трубчевского районного Совета народных депутатов и администрации Трубчевского муниципального района.
-
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Трубчевского районного Совета народных депутатов по нормотворчеству.
|